สถานการณ์ด้านแรงงานในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี
ฝ่ายแรงงานฯ
8 พ.ย. 56
กฎระเบียบว่าด้วยการจ้างงานฉบับใหม่
ประเทศเยอรมนีออกกฎระเบียบว่าด้วยการจ้างงานฉบับใหม่มีผลบังคับใช้นับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2556 ซึ่งจะเปิดโอกาสให้แรงงานฝีมือจากนอกสหภาพยุโรป (พลเมืองจากประเทศที่สาม) ซึ่งสำเร็จการฝึกอบรมวิชาชีพสามารถเข้าสู่ตลาดแรงงานเยอรมันตามแนวทางการจ้างงานของเยอรมันที่ใช้ความต้องการแรงงานเป็นตัวกำหนด โดยแรงงาน ฝีมือที่ประสงค์จะเข้าไปทำงานในประเทศเยอรมนีจะต้องดำเนินการดังนี้
1. ก่อนการเดินทางเข้าไปในประเทศเยอรมนี ต้องทำการตรวจสอบว่าคุณวุฒิทางวิชาชีพที่ตนได้รับนั้นเทียบเท่ากับคุณวุฒิของเยอรมันซึ่งเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการรับรองคุณวุฒิหรือไม่ (สามารถศึกษารายละเอียดได้ที่ http://www.anerkennung-in-deutschland.de และ http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/de/down loads.php ซึ่งแสดงไว้ 11 ภาษา
2. ต้องได้รับข้อเสนอให้เข้าไปทำงาน
3. อาชีพที่ประสงค์จะเข้าไปทำงานนั้นอยู่ในรายการอาชีพที่ได้รับอนุญาตให้ต่างชาติเข้าไปทำงาน เนื่องจากขาดแคลนแรงงาน
สำนักงานจัดหางานแห่งสหพันธ์ฯ (Federal Employment Agency) ได้จัดพิมพ์รายการอาชีพที่อนุญาตให้ต่างชาติเข้าไปทำงานเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2556 โดยรวม 18 อาชีพจากกลุ่มงานต่อไปนี้
– สุขภาพและการรักษาพยาบาล
– แมคคาทรอนิกส์และอิเล็กทรอนิกส์
– วิศวกรรมโยธาด้านบริหารจัดการระบบอาคารและซัพพลายเอนจิเนียริ่ง
– การขนส่งและโลจิสติกส์
ทั้งนี้ จะมีการปรับรายการอาชีพเป็นระยะๆเพื่อให้สอดคล้องกับพัฒนาการด้านตลาดแรงงานในประเทศเยอรมนี ซึ่งผู้สนใจสามารถอ่านรายการอาชีพฉบับล่าสุดได้ที่เว็บไซต์ของ ZAV International Placement Services : http://arbeitsagentur.de/Navigation/Dienststellen/besondere-Dst/ZAV/ZAV-Nav.html
หากแรงงานมีคุณวุฒิตามที่กำหนดก็จะได้รับการอนุมัติจาก Federal Employment Agency โดยไม่ต้องผ่านหลักการตรวจสอบจัดลำดับความสำคัญ (Priority Examination) แต่สภาพการทำงานจะต้องเท่าเทียมกับแรงงานเยอรมัน และงานที่เสนอมานั้นจะต้องเคยลงประกาศในเว็บไซต์หางาน หรือ JOBBORSE ของ Federal Employment Agency อย่างไรก็ตาม สำหรับวิชาชีพการพยาบาล จะไม่อนุญาตให้ทำการคัดเลือกผู้มีฝีมือจากประเทศซึ่งประสบปัญหาขาดแคลนวิชาชีพด้านสุขภาพ โดยให้เป็นไปตามที่องค์การอนามัยโลกกำหนด
รายการอาชีพที่อนุญาตให้ต่างชาติเข้าไปทำงาน
ตามมาตรา 6 อนุมาตรา 2 ย่อหน้า 1 ข้อ 2 ของกฎระเบียบว่าด้วยการจ้างงาน : การนำเข้าวิชาชีพที่มีการฝึกอบรม Federal Employment Agency (Bundesagentur für Arbeit, BA) ได้พิจารณายอมรับตามนโยบายด้านการบูรณาการและตลาดแรงงาน โดยจะให้มีการลงประกาศตำแหน่งงานว่างสำหรับผู้สมัครต่างชาติในวิชาชีพ ดังต่อไปนี้
การบรรจุรับต่างชาติในตำแหน่งงานว่างสามารถทำได้สำหรับสายอาชีพเหล่านี้ ต่อเมื่อมีการลงประกาศตำแหน่งงานดังกล่าวต่อสาธารณะอย่างเปิดเผยมาก่อน ดังนั้น จึงต้องมีการลงประกาศตำแหน่งงานว่างใน BA’s job exchange portal เสียก่อนที่ BA จะให้การอนุมัติ ทั้งนี้ ข้อมูลเกี่ยวกับการลงประกาศตำแหน่งงานว่างใน job exchange portal นั้นสามารถศึกษาได้ที่ www.arbeitsagentur.de หรือ www.arbeitsagentur.de/jobboerse
การกำหนดอาชีพที่อนุญาตให้ต่างชาติเข้ามาทำงานนั้นจะพิจารณาจากผลการวิเคราะห์ความขาดแคลน แรงงานฝีมือซึ่งจัดทำโดย Federal Employment Agency ณ วันที่ 17 มิถุนายน 2556 ผู้สนใจสามารถศึกษาเพิ่มเติมได้จากwww.arbeitsagentur.de>Veröffentlichungen>Statistik>link: Berichterstattung Arbeitsmarkt>Fachkräfte bedarf und Stellen>Aktuelle Fachkräfteengpassanalyse.
สำหรับรายการอาชีพที่อนุญาตตามมาตรา 6 อนุมาตรา 2 ย่อหน้า 1 ข้อ 2 ของกฎระเบียบว่าด้วยการจ้างงานนั้น ได้คัดเลือกจากการวิเคราะห์การขาดแคลนแรงงานฝีมือซึ่งไม่สามารถเข้าสู่ตลาดแรงงานเยอรมันในทางเลือกอื่นได้ เช่น การเข้าทำงานตามนโยบาย EU Blue card ทั้งนี้ จะมีการปรับข้อมูลทุกหกเดือน ครั้งถัดไปจะจัดพิมพ์วันที่ 31 ธันวาคม 2556 และ 30 มิถุนายน 2557 แต่จะมีการปรับเปลี่ยนรายการอาชีพที่อนุญาตนี้ หากผลการวิเคราะห์สองครั้งติดกันระบุว่าควรทำการปรับปรุงรายการ
คำชี้แจงเกี่ยวกับระดับคุณสมบัติ
คุณสมบัติระดับ 2 – แรงงานฝีมือ – เกี่ยวข้องกับอาชีพที่มุ่งเน้นทักษะเฉพาะด้านและจำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมทางวิชาชีพอย่างน้อยที่สุดสองปีหรือมีคุณสมบัติเท่าเทียมกัน
คุณสมบัติระดับ 3 – ผู้เชี่ยวชาญ – ประกอบวิชาชีพที่จำเป็นต้องมีความรู้หรือทักษะความชำนาญเฉพาะด้านซึ่งได้เรียนรู้โดยการฝึกอบรมหลักสูตรช่างฝีมือเฉพาะทาง วิศวกรหรือเป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาจากวิทยาลัยเทคนิคหรือมหาวิทยาลัย
รายการอาชีพและขอบข่ายการทำงาน
ชื่อตำแหน่งงานและขอบข่ายการทำงานตามกลุ่มอาชีพซึ่งสอดคล้องกับรายการอาชีพที่อนุญาตให้ต่างชาติเข้าไปทำงาน มีดังต่อไปนี้
ทั้งนี้ ผู้สนใจสามารถศึกษาข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับทางเลือกในการเข้าสู่ตลาดแรงงานสำหรับผู้สมัคร
ต่างชาติได้ที่ http://www.zav.de/arbeitsmarktzulassung และสามารถศึกษาหมวดวิชาชีพเหล่านี้ได้จาก BERUFENET ของ Federal Employment Agency (http://www.berufenet.arbeitsagentur.de )
